《北京市体育局2022年政务公开工作要点》已经局长办公会研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2022年是北京冬奥会举办之年,也是党的二十大召开之年。北京市体育局系统要深入学习贯彻习重要指示精神,全面贯彻党的十九届五中全会关于“深化政务公开”的决策部署,有效推进市体育局政务公开工作,根据《北京市2022年政务公开工作要点》,结合体育工作实际,制定本要点。

以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦企业群众关切,深入贯彻《政府信息公开条例》,坚持以人民为中心、法制化规范化、信息精准推送、改革创新并重为原则,进一步深化重点领域信息公开,强化政策公开发布解读服务,持续提升政务公开质量和实效,不断增强人民群众对体育工作的满意度,助力体育强国建设,高质量做好冬奥筹办重点工作,助力深化“放管服”改革、优化营商环境,助力人民满意的服务型政府建设,助力首都治理体系治理能力现代化,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、围绕体育强国建设,深化体育公共服务领域信息公开,以公开促发展,全面优化体育发展营商环境

(一)推进全民健身信息公开。梳理公开2022年市政府体育公共服务领域重要民生实事创建全民健身示范街道和体育特色乡镇、新建体育健身活动场所、维护和更新室外公共体育设施等信息,继续做好全民健身线上线下赛事活动组织筹办信息公开,为群众就近就便参与体育活动提供信息服务。加强事中事后监督管理,推动体育组织发展,规范体育组织建设管理信息公开。深化体卫融合,加快建设国家智能社会治理实验基地,宣传普及科学健身知识和技能,着力提高全民健康理念和健身意识。(群体处、体总秘书处、社体中心、综合事务中心负责落实)

(二)加大竞技体育信息公开力度。围绕巴黎奥运会和粤港澳全运会备战工作,做好北京运动员和教练员选拔参赛和服务保障、运动员技术登记称号确认、二级班后备人才选拔培养的信息公开,深入挖掘“体育故事”,展现首都体育健儿精神风貌。大力实施竞技体育科技助力发展规划,加强竞技体育全要素科技赋能,将科研成果转化应用等信息公开,服务保障运动队伍竞技水平持续提升。进一步完善青少年体育工作制度,科学构建青少年竞赛体系,组织举办北京市第十六届运动会、北京市青少年锦标赛,继续办好13项市级体育传统校比赛等常规赛事,积极做好青少年赛事活动的宣传报道和信息公开工作。(竞体处、青少处、科教处、体总秘书处、竞赛交流中心、综合事务中心负责落实)

(三)提升体育产业发展信息公开水平。深入落实体育产业高质量发展实施意见和三年行动计划。按照北京国际消费中心城市体育消费质量提升工作组配套实施方案,推进体育产业政策落地,策划组织北京体育消费节,筹办服贸会体育服务专题展等,持续扩大体育消费,提升活动影响力。继续做好市级体育产业基地评选及国家级产业基地推荐工作,征集体育旅游精品项目等工作,充分发挥产业基地和精品项目的示范引领和辐射作用。落实体育行业预付式消费领域资金监管实施细则公开工作,保障消费者和市场主体合法权益。持续加强体育彩票实体渠道信息公开工作,加大体彩公益品牌宣传力度。(产业处、规建处、财务处、体彩中心、综合事务中心负责落实)

(四)全面加强冰雪运动信息公开。加强冰雪运动队伍建设,提升冰雪运动竞技水平,全力做好北京冰雪运动信息公开工作。继续深化“带动三亿人参与冰雪运动”,积极做好北京市第二届冬季运动会、市民快乐冰雪季系列活动、高水平冰雪赛事活动、冰雪场地设施建设等信息公开,推动竞技冰雪运动持续发展。在北京市“两区”建设和国际消费中心城市建设中,打造国际冰雪消费目的地。(法宣处、群体处、青少处、产业处、规建处、冬运中心、体总秘书处、社体中心、竞赛交流中心、综合事务中心负责落实)

(五)加强体育赛事服务信息公开。积极稳妥筹办北京马拉松等重点赛事,打造具有群众基础的品牌体育赛事,鼓励发展精品体育项目。主动谋划国际赛事布局,积极申办高水平赛事,严格执行体育赛事安全管理制度,建立赛事安全监管联动机制,优化体育赛事信息管理系统功能,做好赛事活动筹办和服务保障信息公开,不断提升体育赛事品质,助力北京国际交往中心建设。(体总秘书处、竞赛交流中心、市足协、综合事务中心负责落实)

三、围绕政府重点工作,加强体育发展改革政策信息公开精准服务,以公开促服务,全面畅通政企沟通,保障民生服务

(一)持续推进“放管服”改革信息公开。研究出台《北京市体育运动项目经营单位信用评价办法(试行)》,对体育运动项目经营单位开展信用评价,提高体育运动项目经营单位监督效能,进一步优化体育市场营商环境。推广使用《北京市体育健身行业预付费服务合同》《北京市成人体育培训服务合同》,进一步规范本市体育市场管理,宣传引导消费者与体育健身场所签订体育健身行业预付费服务合同,推进完善体育健身行业预付费管理制度。(产业处负责落实)推行办事事项告知承诺制,推进电子证照应用,推进“证照分离”“照后减证”“一业一证”、电子印章全面应用等改革举措,政务服务“一网通办”等工作进展信息公开。(法宣处牵头,局有关单位负责落实)加强政府资金管理使用情况公开,规范中介服务管理,凡使用财政性资金且需委托中介服务机构完成的项目,应在北京市中介服务网上交易平台选取中介服务机构或公开选取结果。(财务处牵头,局有关单位负责落实)

(二)全面推进重要民生保障信息公开。及时反映体育领域保障改善民生工作进展和成效。重点做好“接诉即办”“每月一题”重点民生诉求解决情况的信息公开,尽最大努力解决好群众反映的合理诉求。(办公室、群体处、产业处等有关单位负责落实)强化疫情防控意识,持续做好新冠肺炎疫情防控信息公开,重点加强体育健身场所、赛事活动组织等防控措施落实情况信息公开。积极主动发布稳经济稳增长、助企纾困、营商环境、企业服务等政策措施。在网站设立专题、集成发布相关政策,提供综合性政策解读服务。(产业处、体总秘书处、社体中心、竞赛交流中心、体彩中心、综合事务中心负责落实)稳步扩大预决算公开范围,逐步推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开,将国有资本经营预算财政拨款支出情况向社会公开,扩大项目绩效目标的公开范围。(财务处负责落实)

四、围绕治理能力现代化,加强重点领域政策公开推送服务,以公开促落实,提升政策应用规范和服务水平

(一)加强政策快捷咨询服务。畅通政策咨询渠道,健全市民服务热线、政务服务网工作机制,不断提升服务企业群众的时效性、针对性,提升政策精准服务。(办公室、法宣处牵头,局有关单位负责落实)优化面向企业群众的咨询互动平台,全面推行“简单咨询留言1个工作日答复”制度,提供智能、及时的政务问答服务。(综合事务中心牵头,局有关单位负责落实)履行局系统对外公开联系管职责,严格落实报备制度,坚持分级管理,及时严格清理“僵尸电话”,确保联系电话畅通有效。(办公室牵头,局机关各处室、各直属单位负责落实)

(二)推行“政策公开讲”服务。开展政府重点工作“政策公开讲”,紧密围绕企业群众需求,常态化开展面对面政策解读。开展要点式政策解读,着重就政策性文件中与企业群众生产经营活动密切相关的具体条款和政策事项,讲清政策出台背景、主要考虑、作用影响等。对于多部门出台的关联性政策进行跨行业、跨部门的综合式解读。各单位主要负责人要履行好“第一解读人”职责,积极开展政策解读工作。(办公室牵头,法宣处、产业处等有关单位负责落实)

(三)做好政策精准推送服务。依托政府网站“政务公开”专栏,打造集中统一的政策公开平台,及时、集中、规范发布法定主动公开内容,开展政策需求公开征集,梳理公布惠企政策清单,加强涉企政策集成,为企业提供权威便捷的政策查询服务。(办公室、产业处、综合事务中心负责落实)主动推送政策信息,将政策事项及解读信息转换为适于新媒体传播的形式,及时通过政务微博、微信、手机客户端等渠道,向企业群众、协会商会主动推送,增强政策信息到达率和适用度。(办公室、法宣处、综合事务中心牵头,局有关单位负责落实)

(四)推进政策执行和沟通服务。建立政策执行标准公开机制,在出台涉及办理事项的政策措施时,要在文件中列明事项名称、适用对象、适用条件、申请材料、办理流程、在线办理链接、现场办理地址、办理时限、咨询电话等执行标准信息,确保每一事项均明确执行标准和办理指引,让企业群众“清清楚楚、一目了然”。(法宣处牵头,局有关单位负责落实)做好政府工作报告重点任务、重要民生实事项目的落实情况公开工作。严格落实《北京市深化政务公开扩大公众参与工作办法》,做好政策措施的制定、审议、执行等环节的公众参与工作。常态化开展调研座谈,邀请企业群众代表、专家、媒体等列席会议,听取意见建议。及时了解公众对于政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。(办公室牵头,局有关单位负责落实)

五、围绕政务平台建设,推进网站和移动客户端建设,以公开促规范,加强政务信息管理督导工作

(一)推进公开平台建设管理工作。持续推动政府网站集约、融合、创新发展,不断提升网站建设管理水平。做好信息报送、内容审核、功能完善工作,加强政府网站内容建设检查,确保信息发布更新及时,切实把好政治关、政策关、内容关。(综合事务中心牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)借助政府公报权威平台优势,做好规范性文件报送、刊登等工作,加大体育政策措施的宣传推广力度。开展政务新媒体清理整合规范,整治“指尖上的”,强化政府公报数字化服务功能。(法宣处牵头,局有关单位负责落实)

(二)推进政务信息全链条管理。完善政府信息公开动态管理机制,对于已公开的政府规章、规范性文件等重点政务信息,根据立、改、废等情况动态调整更新。对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,更新本机关网站上的行政法规文本。(法宣处、综合事务中心牵头,局有关单位负责落实)建立文件公开检查制度,摸清制发文件底数,扩大文件主动公开比率。(办公室牵头,机关各处室负责落实)

(三)履行政府信息公开法定义务。规范设置政府信息公开专栏,及时发布法定主动公开内容。按年度做好政府信息公开指南修订,优化调整网页申请设置。(办公室、综合事务中心负责落实)依法依规办理政府信息公开申请,确保申请渠道畅通,法定答复时限准确。(办公室牵头,局有关单位负责落实)加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理工作。提升答复文书规范化水平,有效降低败诉率、纠错率。(法宣处负责落实)

(四)推进政务公开培训督导工作。各单位要结合本要点,细化工作任务,结合实际制定具体措施。要加强组织管理,定期研究政务公开工作,协调解决重点疑难问题。要强化队伍建设,明确工作机构,配强工作人员。要抓好教育培训,重点围绕贯彻落实《政府信息公开条例》,灵活采取线下集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等多种方式加强业务培训。要加强监督指导,定期对各单位政务公开工作进行检查,并适时公布相关结果。(办公室牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

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